P R E G U N T A S 
Y R E S P U E S T A S
La transformación de la Educación Especial y de la Educación Artística, así como la organización del tercer ciclo de la EGB, son temas que están siendo discutidos en todas las provincias. La línea 0-800-6666293 del Ministerio de Cultura y Educación de la Nación ha recibido numerosas preguntas al respecto. A continuación presentamos algunas de ellas.
Así como se han publicado materiales de orientación para el uso de los CBC de Lengua y Matemática, ¿harán otros para los CBC de Educación Artística?
¿Cómo se está pensando el trabajo conjunto entre los maestros de 7º grado y los profesores de 1º y 2º año en el tercer ciclo de la EGB?
En algunos sectores ha surgido la inquietud, luego de la aprobación del Acuerdo Marco, acerca de la identidad de la Educación Especial y la posibilidad de que se diluya en ámbitos de la educación común o se cierren sus servicios.
Así como se han publicado materiales de orientación para el uso de los CBC de Lengua y Matemática, ¿harán otros para los CBC de Educación Artística?
Por el momento no está previsto desarrollar Materiales de Apoyo para otras áreas curriculares. No obstante, sugerimos consultar la página web del Ministerio de Cultura y Educación de la Nación, en donde puede recabarse información respecto de contenidos básicos del régimen regular de enseñanza, así como todos los documentos referidos al régimen especial de Educación Artística. En este último caso, se presenta un Dossier para la actualización bibliográfica y mediática que permite ponerse en contacto con algunos materiales de reciente aparición referidos al campo del arte.
De no ser posible consultar vía Internet, se sugiere contactar al equipo de profesionales de la Dirección General de Investigación y Desarrollo Educativo, Área “Artes y Comunicación” (Of. 303, Tel.: (011) 4815-2743, fax: (011) 4811-2658), que está a disposición para cualquier consulta o solicitud de material.
¿Cómo se está pensando el trabajo conjunto entre los maestros de 7º grado y los profesores de 1º y 2º año en el tercer ciclo de la EGB?
La transición ha admitido soluciones diversas. En algunos casos se ha decidido destinar el tercer ciclo a profesores, exclusivamente, como en la provincia de Córdoba. Catamarca ha establecido un tiempo para que los maestros opten por permanecer en 7º año de EGB o por reubicarse en primero o segundo ciclo. Otras provincias, la mayoría, han optado por mantener maestros en 7º año y profesores en 8º y 9º.
Desde el punto de vista pedagógico, algunas provincias se inclinan por dar la opción a los docentes, abriendo inscripciones de formación y asignándolos a espacios curriculares según antecedentes y necesidades de las instituciones. También se buscan alternativas de dinámica institucional organizando horas para planificación conjunta. Existen otros ejemplos como la creación de la figura de profesor tutor por áreas o del coordinador de ciclo (Chubut y Corrientes, respectivamente). También hay provincias que han asignado a maestros las funciones de orientación y tutoría. En ambos casos, se busca crear un rol que pueda coordinar las múltiples dimensiones que requiere la unidad pedagógica del tercer ciclo y no solamente la del trabajo conjunto de maestros y profesores.
Es importante destacar además que, más allá de esta etapa de transición, a mediano plazo todos los maestros de tercer ciclo deberán formarse como profesores en algunas de las áreas del currículum. Por ejemplo, la provincia de Buenos Aires brinda desde 1996 opciones de capacitación para maestros de 7º año que contemplan las áreas curriculares correspondientes al tercer ciclo. En este caso, el compromiso de los maestros con esta capacitación les permite lograr la pretitularización como profesores para la EGB 3 y la correspondiente equiparación salarial con los profesores del nivel Polimodal.
En algunos sectores ha surgido la inquietud, luego de la aprobación del Acuerdo Marco, acerca de la identidad de la Educación Especial y la posibilidad de que se diluya en ámbitos de la educación común o se cierren sus servicios.
El Acuerdo Marco consagra una concepción de la Educación Especial que incrementa su participación en el ámbito educativo. Esto se hace evidente -comparándola con la educación tradicional- en estos aspectos:
I. Amplía la población potencial que debe atender la educación especial.
El Acuerdo Marco señala que debe atender a todos los niños con necesidades educativas especiales, en todos los niveles del sistema. Discapacidad y necesidades educativas especiales no son conceptos exactamente equivalentes. Es probable que la mayoría de los alumnos con discapacidad experimenten necesidades educativas especiales, dependiendo del tipo y grado de la discapacidad, de las competencias que deban adquirir y de su contexto educativo. Pero hay además alumnos que tienen necesidades educativas especiales y no son discapacitados (por ejemplo, alumnos con trastornos de aprendizaje, alumnos talentosos, alumnos con trastornos de conducta, etc.). El Acuerdo Marco dispone atender el segmento de alumnos con necesidades especiales más complejas (actualmente de cobertura restringida) y amplía las prestaciones, los recursos y los apoyos a todos los sectores de la comunidad educativa, no sólo a los alumnos.
II. Prolonga el período de atención de los alumnos con necesidades educativas especiales.
En este sentido, el Acuerdo Marco propone que los alumnos con necesidades educativas especiales sean apoyados por la Educación Especial “desde que éstas son detectadas, y en tanto la persona realice alguna actividad educativa o de capacitación, en cualquier momento de su vida...”. Plantea también que “... procurará la integración de los alumnos con necesidades educativas especiales a las instituciones de educación común, en todos los niveles del sistema...”. O sea desde la estimulación temprana hasta la universidad.
III. Realza las funciones de la Educación Especial, sus docentes y equipos.
Supera la situación de subsistema aislado, ofreciendo un continuo de prestaciones que pueda dar cuenta de la amplia gama de las necesidades educativas especiales. Impulsa el trabajo colaborativo de los docentes en equipos y les propone roles más jerarquizados, en el asesoramiento a sus colegas de la educación común y a sectores de la comunidad, así como formas organizativas desde donde actuar, como los centros de apoyo a la educación común. Además, el Acuerdo Marco ubica a los docentes de Educación Especial en el centro coordinador de una red de instituciones profesionales que trabajan para resolver las necesidades educativas especiales.
De lo expuesto se hace evidente que se está proponiendo más y mejor Educación Especial y que es importante no circunscribirla a las escuelas especiales. Estas últimas son una de sus partes fundamentales, pero no la única. La Educación Especial debe desarrollarse en múltiples ámbitos: la educación común, los hospitales, las fábricas, los centros comunitarios, etc. Son parte de la Educación Especial sus equipos docentes, coordinadores, supervisores, etc., independientemente del lugar físico en que circunstancialmente se desempeñen. El crecimiento de la Educación Especial no es posible si los conocimientos y experiencia de sus profesionales se restringen a las escuelas especiales. Deben poder ser compartidos y aprovechados por todos los alumnos del sistema. Esto ayudará a mejorar la calidad educativa del conjunto de las instituciones, con el doble resultado de evitar la pérdida de matrícula y hacerla cada vez más inclusiva.