F O R M A C I Ó N D O C E N T E C O N T I N U A

Tradicionalmente, el sistema educativo en nuestro país se caracterizó por la desarticulación y heterogeneidad tanto al interior como entre los distintos niveles. A esta situación, entre otras, responde puntualmente la transformación educativa iniciada a partir de la promulgación de la Ley Federal de Educación. En lo que respecta específicamente al nivel superior, la normativa, en su artículo 19, consigna que los objetivos de la formación docente incluyen “perfeccionar con criterio permanente a graduados y docentes en actividad en los aspectos científico, metodológico, artístico y cultural”.

Es en este contexto donde tienen lugar las articulaciones entre el nivel superior no universitario y el universitario, como una de las respuestas posibles para alcanzar las metas de capacitación, actualización y perfeccionamiento previstas. Aún más, la misma legislación incluye en el marco de la educación superior, profesional y académica de grado a las instituciones universitarias y no universitarias como parte de un mismo sistema. Es así que los convenios acordados entre ambos niveles tienen como propósito garantizar la continuación de los estudios, y la reconversión de los ya concluidos. De este modo, las ofertas de articulación posibilitan la integración de los docentes en ámbitos académicos de mayor excelencia. Asimismo, las oportunidades de articulación son sumamente positivas para las universidades, puesto que les permite elevar su grado de vinculación con el resto del sistema educativo. Además, la calidad de sus propuestas académicas aumenta en tanto dan respuesta a demandas de formación provenientes de estudiantes con conocimientos y trayectoria profesional previa en cada disciplina.

Las diferentes propuestas de articulación entre el nivel superior no universitario y el universitario tienen entre sus desafíos principales el de permitir que los docentes puedan acceder de manera equitativa al título de grado universitario. A tal efecto se diseñan ofertas –novedosas, creativas y transformadoras– que contemplan los aportes del título no universitario, y ofrecen un modelo que reconoce la formación y experiencia previa, pero que a la vez permite profundizarlos. Desde esta perspectiva, la obtención de un título universitario no se vislumbra como un techo, sino como una apertura a estudios de posgrado. Por todo esto, es importante que las estrategias de articulación tengan en cuenta determinadas premisas; condiciones que deberían tomarse como supuestos de los diferentes diseños:

• la necesidad de garantizar la apertura de un camino para los profesores que tienen por delante un ciclo profesional de desempeño en la docencia;

• los objetivos de mejoramiento de la calidad educativa que estipula la legislación;

• la generación de oportunidades de reconversión de títulos;

• la necesidad de estandarizar la oferta ya existente en términos de requisitos de admisión y condiciones de la oferta académica;

• el control de los niveles de calidad con el que las ofertas se plantean;

• la generación de condiciones de equidad en el acceso a las oportunidades, y de condiciones de igualdad de oportunidades en el contexto de las diferencias formativas existentes;

• la atención de la heterogeneidad de base del sector superior no universitario;

• la valoración de la experiencia adquirida en la trayectoria de la actividad docente;

• la superación de segmentaciones existentes entre los distintos niveles;

• la garantía de calidad y homogeneidad de la oferta seleccionada por los candidatos y la ofrecida por las instituciones universitarias;

• la valoración de la excelencia académica.

Las propuestas de articulación entre ambos niveles estipulan diferentes condiciones de acceso, reconocimiento del recorrido anterior y régimen de cursada. Independientemente de estas particularidades es conveniente garantizar una inserción plena del docente en la vida universitaria. En este punto radica la necesidad de superar el problema de establecer circuitos paralelos y segmentados que impiden una real integración. Para ello es aconsejable que los docentes-alumnos:

• se integren a clases con los alumnos de grado;
• compartan con alumnos de grado las mismas condiciones de cursada, regularidad y evaluación;
• asistan a cursos con modalidad presencial;
• puedan hacer uso activo de las instalaciones y tecnologías que la universidad ofrece para la profundización de conocimientos.

Diferentes casas de altos estudios –aun antes de la sanción de la Ley Federal de Educación– han desarrollado propuestas de articulación de distinta naturaleza. Éstas son sólo tres de las experiencias ya concretadas:

• La Universidad Nacional de Luján ofrece la carrera de Licenciatura en Historia (con un plan de estudios de dos años y medio) y Licenciatura en Geografía (con un plan de estudios de 4 materias, 5 seminarios, un idioma y tesis). Ambas propuestas son para docentes egresados de institutos de nivel superior no universitario en cada especialidad (con títulos de 4 años y más).

• La Universidad Nacional del Centro ofrece –entre otras– una Licenciatura para egresados de institutos terciarios y universidades de ámbito oficial o privado, egresados con título de profesor en Ciencias de la Educación o su equivalente (reconocidos por el Ministerio nacional de Cultura y Educación). El plan de estudios está diseñado en 5 cuatrimestres, 9 asignaturas, un seminario optativo, 2 talleres de tesis y un idioma optativo.

• Entre otras opciones, la Universidad Nacional de Tres de Febrero dicta el Ciclo de Complementación Curricular en Gestión Educativa, destinado a profesores egresados de institutos superiores no universitarios, con una carga horaria total en su régimen de cursada de 1.100 horas (4 cuatrimestres, 12 asignaturas, un seminario optativo y tesis).