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E D U C A C I Ó N P O L I M O D A L
Un año fundacional
Los últimos meses del año crean una buena oportunidad para
volver la vista sobre los objetivos cumplidos en la transformación
del nivel medio, lo que nos permite analizar el camino recorrido y
planificar los próximos pasos.
Seguramente 1998 quedará en la memoria como un año fundamental para la educación polimodal. Porque luego de un proceso amplio de consulta a través de encuentros regionales de los que participaron ministros, técnicos y especialistas fue posible concretar un importante objetivo: la elaboración y aprobación por el Consejo Federal de Cultura y Educación de la estructura curricular básica, que se habrá de constituir en un paso decisivo para la transformación educativa del nivel.
Esta acción implicó la incorporación de los aportes de tres reuniones previas técnicas federales de consulta (noviembre del '97, abril y mayo del '98) y de cinco reuniones con los ministros. En septiembre se aprobó y luego editó el acuerdo marco sobre estructura curricular básica para Educación Polimodal (llamado A-17) que permite asistir técnicamente a los equipos del nivel polimodal de las provincias. Dicha asistencia tendrá como fin la transición de la actual organización curricular institucional hasta lograr su adecuación a las nuevas exigencias.
También se elaboró y aprobó el borrador compatibilizado de los Contenidos Básicos Comunes (CBC) y Contenidos Curriculares Básicos (CCB) de la formación docente para EGB 3 y polimodal.
En la primera parte del año, se compatibilizaron e incorporaron aportes a los materiales de trabajo sobre los contenidos del campo de orientación de la formación docente y se realizaron reuniones de consulta para áreas curriculares determinadas. Luego, los borradores fueron presentados ante el CFCyE, que los aprobó en junio de este año.
Región por región
Las consultas y participación de los docentes y autoridades educativas provinciales siempre fueron prioritarias, ya que generan un intercambio de puntos de vista y criterios sumamente valiosos, sobre todo a la hora de pensar en programas y soluciones, con especial énfasis en la viabilidad según los recursos y particularidades de cada región. Tal es el caso de los cinco encuentros interregionales de ministros, correspondientes a las regiones del NOA, NEA, Cuyo, Sur y Centro, con sedes localizadas en Tucumán, Chaco, San Luis y Buenos Aires (para Sur y Centro), respectivamente.
Todas las voces
La cooperación con las provincias, la autonomía y la calidad institucional se plasmaron en la VII Reunión del Seminario Federal Cooperativo para la Transformación Curricular, realizado en el mes de julio en Chapadmalal.
En este encuentro, se trabajaron materiales elaborados a partir de los CBC-CBO de la EP por los equipos técnicos del Ministerio de Cultura y Educación de la Nación con los representantes de las provincias. Mención aparte merecen los más de 400 asistentes a esta reunión que llegaron con la mejor disposición para los trabajos en comisiones,
Esos grupos de trabajo gestaron propuestas de programas indicativos para los espacios curriculares de la EP y elaboraron diversos prototipos curriculares para cada una de las modalidades: Ciencias Naturales; Economía y Gestión de las Organizaciones; Humanidades y Ciencias Sociales; Producción de Bienes y Servicios; Comunicación, Artes y Diseño.
En noviembre, la IX Reunión del Seminario Federal Cooperativo permitió a los equipos técnicos trabajar sobre la base enriquecida del material de Chapadmalal. Los temas fueron: la transición de las escuelas hacia el nuevo sistema educativo; orientación educativa y laboral, orientación tutorial, participación comunitaria; seguimiento y acompañamiento al desarrollo curricular en EGB 3; organización curricular de la EP, análisis de prototipos y articulación con los Trayectos Técnico-Profesionales; evaluación, acreditación y promoción en EGB 3 y EP; líneas de acción para la asistencia y propuestas para la educación de adultos en el marco de la transformación educativa.
Los esfuerzos por afianzar la autonomía institucional y mejorar la calidad, equidad, participación y eficacia también tuvieron su lugar. Además, la posibilidad de acceder, compartir y desarrollar investigaciones y experiencias institucionales transferibles, que sirvan no sólo para estimular las capacidades individuales y sociales, sino también para abrir la escuela a la comunidad a través de proyectos conjuntos con organismos públicos y no gubernamentales.
Una de las acciones más importantes en este campo fue la actualización de datos sobre experiencias innovadoras y la sistematización y difusión de investigaciones a nivel nacional e internacional, elementos de gran utilidad para la toma de decisiones.
El trabajo de 1998 alcanzó además a la formación docente, al promover la elaboración de un estado de situación sobre la transformación curricular e institucional en las escuelas, con las direcciones provinciales de planeamiento y currículum y con las instituciones de formación docente.
Próximos desafíos
A medida que se avanza en la transformación del sistema educativo, crecen los desafíos. Por eso el trabajo de este año exigió continuar con acciones que ya se venían desarrollando, sobre todo en lo que se refiere a consulta y asistencia en el ámbito federal, reformular algunas de ellas y también incorporar otras que antes no habían sido previstas.
De esta manera, para seguir avanzando en la construcción del polimodal fue necesario generar consensos en el nivel técnico profesional de las administraciones provinciales. Diversificar estrategias de apoyo a los equipos pedagógicos, establecer canales de percepción de la situación curricular institucional en las escuelas y cooperar con los equipos técnicos provinciales para el seguimiento y la reorganización de la oferta educativa. Establecer nuevos criterios y marcos de referencia, tareas todas que aún siguen siendo el motor indispensable para concretar esta oportunidad de cambio.
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