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Los docentes: su formación y
capacitación
Avances de la
transformación de la
formación
docente
Todas
las instituciones que brindan formación docente se organizan en la
Red Federal de Formación Docente Continua.
La Red Federal de Formación Docente Continua se define como un sistema articulado de instituciones, que asegura la circulación de la información para concretar las políticas nacionales de formación docente continua acordadas en el ámbito del Consejo Federal de Cultura y Educación. Si finalidad es ofrecer un marco organizativo que facilite las articulaciones intra e interprovinciales para el desarrollo de un plan federal de formación docente continua.
La Red Federal de Formación Docente Continua está
conformada por las instituciones de gestión pública o privada
cuya responsabilidad primaria es la formación
docente de grado, como así también aquellas
organizaciones gubernamentales y no gubernamentales -provinciales, nacionales
e internacionales- cuya actividad y/o producción constituyen un
significativo aporte para la formación docente continua.
La Red Federal de Formación
Docente Continua tiene una organización
federal.
Conforman la Red Federal de Formación Docente Continua
veintitrés "cabeceras provinciales" y una "cabecera nacional" en el
Ministerio de Cultura y Educación con responsabilidades de
"coordinación" y "asistencia técnica y financiera".
Sus funciones son:
Formular los criterios y orientaciones para la elaboración de diseños curriculares jurisdiccionales de formación docente.
Fijar las prioridades de perfeccionamiento, capacitación e investigación, sobre la base de los Acuerdos del Consejo Federal de Cultura y Educación.
Ofrecer asistencia técnica a las instituciones de la Red para la elaboración de proyectos institucionales y desarrollos curriculares.
Acreditar y registrar las instituciones provinciales que se incorporen a la Red.
Brindar información sobre las instituciones acreditadas y registradas en la Red.
Evaluar las instituciones de las respectivas
provincias.
Los establecimientos de formación docente se acreditan en la Red Federal de Formación Docente Continua a través de criterios de calidad acordados federalmente.
Los criterios de cada Provincia y de la Municipalidad
de la Ciudad de Buenos Aires para la acreditación de establecimientos
de formación docente -oficiales y privados- en las redes locales de
la Red Federal de Formación Docente Continua consideración:
a. la calidad y la factibilidad del proyecto pedagógico-institucional de cada establecimiento;
b. la titulación de nivel superior (universitario y no universitario) del personal directivo y docente de cada establecimiento;
c. la producción científica y académica de cada establecimiento y/o de sus docentes y directivos (investigaciones y publicaciones), tomando en cuenta las posibilidades del contexto socioeconómico-cultural de la zona/región;
d. la producción pedagógica y didáctica de cada establecimiento y/o de sus docentes y directivos (desarrollos curriculares, de textos y materiales para la enseñanza, etcétera), tomando en cuenta las posibilidades del contexto socioeconómico-cultural de la región;
e. la evolución histórica de la matrícula y de los índices de aprobación, de retención y de graduación de cada establecimiento, conforme las condiciones socioeconómico-culturales de la población atendida y la diversidad de ofertas de estudios de nivel superior disponible en la zona/región;
f. la cantidad, las características y los resultados de las actividades de capacitación docente en servicio organizadas por cada establecimiento;
g. las características de las relaciones entre cada establecimiento y las demás instituciones educativas de la comunidad atendida, en particular a través de la inserción y calidad de sus egresados;
h. las características de las relaciones entre cada establecimiento y la comunidad atendida;
i. la cantidad
y las características de los servicios de extensión comunicativa
ofrecidos por cada establecimiento.
El Ministerio de Cultura y
Educación de la Nación acompaña y asiste técnicamente
a las Cabeceras jurisdiccionales de la Red Federal de Formación Docente
Continua a través de visitas de especialistas, publicaciones y encuentros
periódicos de orientación e intercambio de
experiencias.
La asistencia se dirige prioritariamente a lograr el
reordenamiento de los Institutos de Formación Docente Continua para
su posterior acreditación: incorporando los nuevos contenidos, formulando
el nuevo curriculum y la nueva organización institucional, adecuando
la oferta a las necesidades locales y regionales y capacitando a su
personal.
La
red electrónica de
formación docente
continua
La implementación de la Red Federal de Formación Docente Continua en el marco de aplicación de la Ley Federal de Educación tiene también por objetivo integrar las actuales tecnológicas de la información y las comunicaciones a través de la puesta en funcionamiento de la Red Electrónica Federal de Formación Docente Continua (REFFDC).
El uso de redes electrónicas multipropósito
representa para la Argentina una posibilidad concreta de poner a
disposición de toda la comunidad educativa una magnífica
herramienta para:
el intercambio de experiencias;
la comunicación de resultados;
las consultas entre responsables de actividades;
el conocimiento oportuno de información técnica;
la circulación de la información para completar las Políticas Nacionales de Formación Docente Continua.
Estas condiciones generan la necesidad de promover y
desarrollar un sistema permanente de comunicaciones que facilite la
articulación, cooperación e integración de las instituciones
miembro que, una vez conectadas a la Red Electrónica, quedan vinculadas
con las diversas experiencias que se realizan en el país, en la
región y en el mundo a través de la Internet.
Equipamiento nacional de los
IFD
Para facilitar la constitución de la REFFDC, el
Ministerio de Cultura y Educación de la Nación ha distribuido
el siguiente equipamiento básico a 1.050 instituciones de formación
docente de todo el país:
PC AT 486, monitor Super VGA, modem-fax incorporado.
Impresora a chorro de tinta, calidad láser.
Televisor.
Videograbadora.
Filmadora.
200 libros de formación pedagógica general
y especializada
Esta dotación hace posible que cada uno de los
Institutos de Formación Docente interconecte a través de la
Red electrónica, así como el desarrollo de su biblioteca
especializada, ya que la bibliografía entregada constituye el material
de referencia básico para los procesos de capacitación docente
y para la formación de maestros y profesores.
Servicios
disponibles
Participando de la REFFDC, las instituciones tienen acceso
a:
Correo Electrónico: La REFFDC cuenta con un servidor de correo destinado al servicio de las Instituciones de Formación Docente Continua. Este servicio, el de mayor demanda en Internet, permite la comunicación entre usuarios de cualquier parte del mundo a través de la colocación de mensajes en el buzón electrónico del destinatario.
Listas de interés: Se ha creado la lista FODOCOAR (fodocoar@secyt-.gov.ar) destinada al intercambio sobre temas académicos referentes a la Formación Docente Continua.
Gopher: El Servidor Gopher (gopher://gopher.mcye.gov.ar) contiene información de interés general del MCyE e información documental y normativa de CFCyE, de la REFFDC y de cada una de las jurisdicciones. Es accesible telefónicamente a través de la Red X25 de Starnet.
WWW:
(http://www.mcye.gov.ar). WWW. Este servicio, el más moderno y reciente
incorporado a Internet, permite acceder a innumerable información
en un entorno multimedial que combina hipertexto, imágenes, animaciones
y sonidos.
La
capacitación docente para
la transición
La aplicación de la Ley Federal supone un esfuerzo
muy amplio y sostenido de recapacitación
de los 650.000 docentes en servicio en todos los niveles de la
educación.
A fines de 1994 se acordó con los gobiernos
provinciales el programa de capacitación en servicio.
La capacitación se ofrece en universidades, institutos
formadores de docentes, organismos educativos provinciales o nacionales,
etcétera. El circuito de capacitación se inició con
cursos sobre los nuevos CBC, pero se incluyó progresivamente la modalidad
de trabajo en las escuelas y la modificación de la práctica
profesional del docente.
En 1995 se destinaron U$ 23.000.000 al financiamiento de los proyectos de capacitación docente ejecutados por universidades, institutos de formación docente y organismos técnicos de los gremios.
Los circuitos de
capacitación
Cada circuito comprende un conjunto de módulos
-correspondientes a los capítulos de los CBC- que serán abordados
en forma gradual por los docentes de acuerdo con sus necesidades.
Cada módulo es evaluado de manera presencial e
individual. Aunque los cursos no son obligatorios, antes del 2000 los docentes
deberán acreditar tener los conocimientos necesarios para enseñar
en los niveles correspondientes.
En 1995 se
dictaron 4.601 cursos y para
1996 se han firmado convenios para la
realización de un total de 10.660
cursos. La asistencia promedio en cada uno de ellos es de 35
docentes.
Los Circuitos son:
Circuito A: para desempeñarse en la sala de 5 años de Nivel Inicial.
Circuito B: para desempeñarse en EGB 1 y EGB 2.
Circuito C: para desempeñarse en EGB 3.
Circuito D: para desempeñarse en Polimodal.
Circuito E: para desempeñarse en Institutos de Formación Docente.
Circuito F: para directores de todos los niveles.
Circuito G: para
supervisores.
La recapacitación de
profesores de profesorados, un circuito
estratégico
De todos los circuitos mencionados, el Circuito E es considerado un circuito estratégico, ya que se propone actualizar la formación disciplinaria de los profesores de los Institutos de Formación Docente en función de los requerimientos de los nuevos Contenidos Básicos de los distintos niveles del sistema educativo (Inicial, EGB, Polimodal).
Para alcanzar este objetivo, el Ministerio de Cultura y Educación de la Nación puso en marcha un circuito nacional tendiente a garantizar una oferta académica de calidad que alcance de manera equitativa a todas las regiones del país. Cada docente deberá cursar no menos de 300 horas a lo largo de dos años.
Para ello se asignan U$ 3.541.000 destinados a financiar tales actividades, las que se realizan en el ámbito de las universidades estatales y de gestión privada u otras instituciones académicas de nivel superior seleccionadas a través de llamados a concursado, por jurados externos de reconocida excelencia académica.
Esta actualización disciplinaria se completa con
una capacitación obligatoria para el uso de tecnologías de
la información y la comunicación educativas.
Se prevé una incorporación gradual delos profesores de profesorados, comenzando en 1996 por el 25 % de la población objetivo (estimada en 18.000 profesores).
Esta población objetivo comprende a los profesores
de los siguientes campos disciplinarios (cualesquiera sean las
orientaciones/carreras docentes en las que se desempeñen):
Matemática
Física
Química
Biología
Historia
Geografía
Filosofía
Lengua
Literatura
Lengua extranjera
Pedagogía
Psicología
Sociedad
Sistema educativo
Institución
escolar
En 1996 la totalidad
estimada de cursos es de 81 y la cantidad
de docentes comprometidos en estas acciones es de 3.815.
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